先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新活躍、成果豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤(rùn)、高附加值的領(lǐng)域。在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，振興制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，短期看是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的關(guān)鍵，長(zhǎng)期看是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。要將發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施“中國(guó)制造2025”為抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、融合帶動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越。

    抓住一個(gè)關(guān)鍵。創(chuàng)新是先進(jìn)制造業(yè)的主引擎，也是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要以先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐，形成高效立體的制造業(yè)創(chuàng)新體系。當(dāng)前，要突出抓好制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，解決行業(yè)反映突出的專用設(shè)備、材料、工藝等共性問(wèn)題，跨越科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”。按照聚焦戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局，明確共性技術(shù)研發(fā)定位，抓好以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輻射帶動(dòng)能力，強(qiáng)化基于自我造血循環(huán)發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新，形成細(xì)分領(lǐng)域明確、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作、上下銜接發(fā)展的建設(shè)格局。

    落實(shí)兩條思路。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持做強(qiáng)增量和調(diào)優(yōu)存量并舉。一方面，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。突出抓好大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)、集成電路、新材料、新能源汽車(chē)、5G等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式。在夯實(shí)基礎(chǔ)、掌握核心技術(shù)上下功夫，推動(dòng)重大技術(shù)突破和關(guān)聯(lián)技術(shù)升級(jí)，打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。另一方面，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)。要充分運(yùn)用好、發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品性能，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)制造，更好地適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)需求。以深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為重心，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，大力發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、云制造，促進(jìn)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型供給能力。

    推動(dòng)三大變革。質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的根本要求。以質(zhì)量變革為核心，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。著力提升要素投入質(zhì)量，全面提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)重大生產(chǎn)力布局，高質(zhì)量建設(shè)“中國(guó)制造2025”國(guó)內(nèi)示范區(qū)，加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。以效率變革為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，培育發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新型制造模式。提高資源配置效率，加快土地、資金、能源等要素市場(chǎng)化配置改革，強(qiáng)化數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等新要素支撐，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本。以動(dòng)力變革為重點(diǎn)，著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。建立健全國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果真正落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

　　強(qiáng)化四個(gè)保障。強(qiáng)化市場(chǎng)保障，實(shí)施負(fù)面清單制度，建立透明公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)壟斷行業(yè)有序開(kāi)放，促進(jìn)市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。強(qiáng)化資金保障，創(chuàng)新投融資機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，拓寬先進(jìn)制造業(yè)融資渠道，形成促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的合力。強(qiáng)化人才保障，健全多層次人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)技術(shù)技能人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師培訓(xùn)計(jì)劃，吸引海內(nèi)外制造業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才投身先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)保障，深化“放管服”改革，鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、貨幣、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。